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  • 打出通關組合拳 激發港口新活力 瀏覽量:239 發布時間:2021-04-02

    ??2020年3月29日,習近平總書記在寧波舟山港穿山港區考察時強調,寧波舟山港在共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略中具有重要地位,是“硬核”力量。要堅持一流標準,把港口建設好、管理好,努力打造世界一流強港,為國家發展作出更大貢獻。
    ??一年來,寧波海關深入貫徹落實總書記重要講話精神,密集出臺了多項支持措施,助推寧波舟山港打造安全、便捷、綠色、高效、經濟的世界一流強港。
    ??以數字化改革為助力,支持世界一流強港建設。智慧港口是下一代樞紐港口建設的必然趨勢,全球主要集裝箱港口均投身智慧港口規劃建設。寧波海關在數字化改革過程中,通過將“智慧海關”與“智慧港口”有機對接,不斷提升協同水平。目前,寧波海關已與寧波舟山港建立了包括集裝箱進出口、裝卸船等碼頭作業信息和海關放行信息、查驗移箱指令、鎖箱指令、準裝指令等海關作業指令在內的多種聯網信息。貨物從申報到放行,再到進口貨物的提箱預約、出口貨物的配載裝船,均實現了全流程線上辦理,完成從“最多跑一次”到“一次都不跑”的跨越。經過新一輪數字化改革,寧波舟山港實現了集裝箱進出口業務全程操作無紙化、物流節點可視化、數據信息透明化,集卡車輛全程重載率和碼頭運轉效率大幅提升。
    ??創新監管服務,力促新興業態快速發展。從港口發展總體趨勢和格局看,各港口對箱源、航線、腹地資源的競爭將日趨激烈。如何幫助寧波舟山港搶抓發展新機遇?以義烏國際陸港“第六港區”建設為例,寧波海關堅持問題導向,對通過境內鐵路運輸方式進入義烏國際陸港的貨物視同進入寧波舟山港,實行貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”,企業可以提前辦理貨物配載等手續,享受“同港同策”便利。今年前兩個月,寧波舟山港海鐵聯運箱量突破16萬標箱,同比增長50.3%。寧波海關還不斷深化跨境電商和郵件轉關協作,開展跨關區郵件轉關業務,充分釋放寧波舟山港物流集聚能力。另外,結合“放管服”改革,在保稅倉內實行“集中查驗、分散倉儲、多點放行”監管模式,為跨境電商發展營造良好的環境。
    ??構建多層次政策咨詢體系,“零距離”服務企業。企業是發展的主體,穩企業就是穩經濟。面對新冠肺炎疫情對口岸外貿的影響,寧波海關積極構建多層次的政策咨詢體系,“零距離”服務企業,助力企業復工復產,全力實現問題“清零”。去年以來,寧波海關出臺了《關于保障國際物流鏈暢通的十大舉措》,降低疫情對外向型經濟及外貿企業帶來的不利影響。推廣實施“船邊直提”“抵港直裝”作業模式,進出口企業可直接向各碼頭預約辦理“船邊直提”“抵港直裝”作業,集裝箱在進港和提離過程中免去港區堆存和多次裝卸環節。與傳統港區作業模式相比,集裝箱提貨時間從1到2天壓縮到3至5個小時。今年年初,受國際物流供應鏈的影響,空箱資源在國內國際大循環中的作用大幅顯現,寧波海關主動對接港務部門和船公司,深度參與寧波港域集裝箱空箱階段性短缺問題專項整治工作,合力破解瓶頸,著力緩解口岸“用箱難”。
    ??嚴守國門安全防線,確??诎栋踩?。面對境外疫情的嚴峻形勢,寧波海關作為國門“第一哨”,嚴格落實海關總署及寧波市推進疫情防控工作統一部署,嚴防境外疫情輸入,取得明顯成效。按照“三查三排一轉運”要求,做好船舶登臨檢疫工作,做好與地方政府及各相關單位的溝通銜接,實現疫情防控的無縫對接和閉環運作。對于進口冷鏈貨物,嚴格按照國務院聯防聯控機制要求和海關總署防控工作部署,全面開展冷鏈貨物新冠病毒采樣和預防性消毒工作。截至目前,寧波海關已妥善處置9起船舶檢出新冠肺炎疫情案例,通過與各相關單位的協作配合,寧波未發生一例境外輸入關聯病例,圓滿完成了“外防輸入”的硬任務。
    ??一年來,寧波舟山港展現出蓬勃發展活力。2020年,寧波舟山港貨物吞吐量連續12年保持全球第一,集裝箱吞吐量繼續位列全球第三。今年1月至2月,港區完成集裝箱吞吐量520萬標準箱,同比增長27.9%,呈現良好發展態勢。
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